Результаты всеобщих выборов в Чехии неожиданностью не стали. Как и прогнозировали социологи, партия ANO бывшего премьер-министра Андрея Бабиша, («Акция недовольных граждан») набрав почти 35% голосов, выиграла парламентскую гонку. Но, несмотря на убедительную победу, ANO сегодня не в состоянии единолично сформировать правительство. Для этого ей необходим 101 мандат из 200 в местном парламенте, а у партии их всего 80. Поэтому ANO остро нуждается в партнерах. Положение Бабиша осложняет и чешская Конституция, согласно которой решение о формировании правительства, принимает президент страны. Накануне дня голосования Петр Павел пообещал уважать результаты волеизъявления граждан, при этом дав понять, что не допустит к участию в формировании внешней и оборонной политики Чехии сил, продвигающих выход страны из НАТО и ЕС. Под такой критерий явно подходит один из потенциальных партнеров Бабиша по коалиции правопоулистская партия во главе с гражданином Чехии японского происхождения Томио Окамурой - «Свобода и прямая демократия» (SPD). Тем не менее, после переговоров Петра Павла с Андреем Бабишем президент намекнул, что, скорее всего, назначит лидера ANO премьер-министром и утвердит правящую коалицию в составе партии Бабиша, SPD и еще одной несистемной партии «Автомобилисты за себя». При этом президент призвал новое правительство сохранить Чешскую программу по поставкам боеприпасов для Украины, инициатором которой был сам Петр Павел и, которую ANO в ходе избирательной кампании обещала пересмотреть. Представляется, что именно сохранение «Чешской боеприпасной инициативы» для Украины и стало тем компромиссом, который повлиял на решение президента Чехии дать Андрею Бабишу шанс на создание парламентской коалиции и формирование правительства. Впрочем, как часто это бывает в политике: говорится одно, но возможны нюансы… «Выбери лучшую жизнь»… Выборы в 200-местную нижнюю палату парламента Чехии (палату депутатов) проходят по пропорциональной системе и открытыми списками. Проходной барьер для отдельных партий - 5%, для коалиции из двух партий - 10 %, а трех и более – 15%. Всего в гонке участвовали 26 партий и коалиций. Главных фаворитов было двое – оппозиционная партия ANO Андрея Бабиша, («Акция недовольных граждан») и проевропейская коалиция SPOLU («Вместе») нынешнего премьер-министра Петра Фиалы, которая на парламентских выборах четыре года назад поставила на паузу 7-летнее пребывание во власти ANO. Избирательные кампании фаворитов были диаметрально противоположны. Бабиш сделал акцент на внутренней повестке, поскольку главной проблемой рядовых граждан стал рост стоимости жизни. Пандемия COVID-19 и начало полномасштабной войны РФ против Украины заметно ухудшили состояние чешской экономики: по гражданам страны ударили инфляция до 15% годовых, резкий рост цен на энергоносители и другие проблемы. Правительство Петра Фиалы вынужденно занялось снижением бюджетного дефицита, что подразумевало жесткие меры экономии. Это и привело к обрушению рейтингов правящей партии, чем не преминул воспользоваться Бабиш. Повесив на свои знамена лозунг «Выбери лучшую жизнь» ANO критиковала власть за политику жесткой экономии и обещала избирателям полный «популистский пакет» - поднятие зарплат и пенсий, снижение налогов для бизнеса, цен на потребительские товары и энергоносители, улучшение условий ипотечного кредитования и другие меры, которые на «ура» воспринимались людьми. Внешнеполитическая повестка ANO также выстраивалась, отталкиваясь от внутренних проблем страны. Бабиш убеждал избирателей, что власть забыла о них и четыре года говорила только о войне в Украине. Кстати, об Украине Андрей Бабиш в ходе избирательной кампании вспоминал не один раз. Он критиковал правительство за чрезмерную, по его мнению, помощь украинским беженцам. Но гораздо чаще за траты на закупку для Украины боеприпасов. В ходе кампании ANO рассматривала возможность либо полного сворачивания этой программы, либо передачи НАТО всей ответственности за поставки. «У нас здесь нет денег для наших людей. Наша программа направлена на улучшение жизни граждан Чехии... Мы не в Украине», — заявил Бабиш в ходе дебатов на одном из телеканалов. Кампания Бабиша «Чехия, прежде всего» прошла в стиле Дональда Трампа, о чем свидетельствовали не только ее название в стиле «America first» и красная цветовая гамма, но и призывы ужесточить миграционную политику и отказаться от «зеленой повестки». Кстати, и самого Бабиша часто называют «чешским Трампом». В ходе кампании он, как и его американский «кумир» также пережил «покушение». Правда, в отличие от Трампа в него не стреляли. Во время предвыборного митинга Бабиша «огрели» костылем по голове и спине, отправив на несколько дней в больницу. Комментируя инцидент, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, не стал сравнивать его с Трампом, но назвал «второй жертвой агрессивной брюссельской и проукраинской скандальной политики» — после премьера Словакии Роберта Фицо. Российский фактор… Нельзя сказать, что присутствия России на эти выборах вообще не было. Оно было, но не таким масштабным, как, например, в Молдове. РФ подозревали в кибератаках на госучреждения и объекты критической инфраструктуры. Накануне выборов в социальных сетях были обнаружены почти 300 анонимных аккаунтов, которые убеждали чешских избирателей в том, что республика должна выйти из НАТО. Иначе будет война, и чешские мужчины пойдут на фронт. Однако запрос на выход Чехии из Североатлантического альянса крайне мал, также как и количество сторонников «Czexit». Только две партии на этих выборах открыто ставили под сомнение союз Чехии с Западом, помощь Украине и призвали к выходу из ЕС и НАТО. Это левый блок «Stacilo!» («Хватит!») и правопопулистская партия «Свобода и прямая демократия» (SPD). Однако, то ли под воздействием дронов, залетевших в воздушной пространство Европы, то ли из-за страха перед грядущей нестабильностью из-за возможного изменения внешнеполитического курса страны, избиратель проголосовал за эти партии слабо. «Stacilo!», вообще пролетел мимо парламента, набрав 4,3%, хотя по ходу кампании опросы фиксировали у левых до 7% поддержки голосов. Похоже, что избиратели, которых могла бы привлечь достаточно неплохая социально-экономическая программа левых, выбрали «более безопасный» вариант, проголосовав за ANO. Худший чем ожидалось результат, показала и ультраправая партия Окамуры «Свобода и прямая демократия». По ходу кампании опросы ей давали даже 13%, но итоговый результат оказался гораздо хуже - 7.9%. Это конвертировалось в 15 депутатских мандатов, что на пять меньше, чем на прошлых выборах. Как и в случае с движением «Stacilo!», голоса избирателей SPD также перетекли к партии Бабиша, а избиратели в условиях геополитической конфронтации оказались не заинтересованы в выходе из НАТО и ЕС. В отличие ультраправой партии Окамуры и левых из «Stacilo!», ANO наоборот подчеркивало свою приверженность трансатлантическому сотрудничеству. Впрочем, это не оградило Бабиша от обвинений в пророссийской позиции. Хотя сам он своими высказываниями не давал повода для таких обвинений. «Мы никогда не потащим Чехию на Восток. Я абсолютно исключаю это», — заявил он на одном из своих предвыборных митингов. «Я никогда не вёл переговоров с Путиным и не планирую», — ответил Бабиш на вопрос о внешней политике страны незадолго до выборов. И он действительно не лгал. Путин и Россия ему неинтересны, особенно как бизнесмену. А «золотой телец» для Бабиша – это все. До 2014 года у него были некоторые бизнес-интересы в России, но «после Крыма» он окончательно переключился на европейский рынок. В марте 2022 года холдинг Бабиша «Агрофер» выступил с заявлением, что он больше не торгует с Россией и Беларусью. Но не из-за симпатии к Украине, а потому, что «Агрофер» зависит от европейских субсидий, европейской торговли и европейского рынка. Кроме того, демпингующие российские конкуренты практически вытеснили его с немецкого рынка удобрений. Поэтому Бабиш был очень рад, что русские ушли из Европы. Примечательно, что именно в первый премьерский срок Бабиша отношения России и Чехии переживали острый политический кризис. Неудачники и триумфаторы … Главными неудачниками на этих выборах оказалась коалиция SPOLU («Вместе») премьер-министра Петра Фиалы. Она потеряла власть и теперь отправляется в оппозицию. В избирательной кампании правительство Фиалы сделало ставку на свои успехи во внешней политике, главным образом на поприще поддержки Украины. Премьер-министр Чехии вошёл в историю как один из первых высокопоставленных европейских политиков, поехавших на поезде в Украину 15 марта 2022 года вместе с главами правительств Польши и Словении. Прага стала инициатором программы по закупке в третьих странах боеприпасов для Украины, в рамках которой только в 2024 году Украина получила 1,5 млн. артиллерийских снарядов. Кроме того, Чехия была в числе первых стран, начавших передавать ВСУ боевые машины и танки. Петр Фиала стал одним из главных критиков Путина. Однако, на фоне кризиса стоимости жизни, помощь Украине имела для партии власти и негативные последствия. Часть населения считала, что страна помогает Украине «слишком много», забывая о своих гражданах. Хотя некоторые эксперты полагают, что чешский вклад в обороноспособность Украины на самом деле гораздо скромнее, чем впечатление, которое правительство Фиалы производило на внешний мир. В пересчете ВВП Прага пожертвовала Украине не только меньше, чем Польша или Германия, но и меньше, чем Литва или Эстония. Вторая и, пожалуй, главная проблема SPOLU была в том, что люди устали от политики «затягивания поясов. Выросли цены на жилье, энергоносители и продукты питания. Рост потребительских цен привел к падению реальной заработной плата. Несмотря на то, что политика «затягивание поясов начала приносить свои плоды: дефицит бюджета сейчас не превышает 2%, инфляция снизилась до 2,5%, реальные зарплаты начали расти, однако население этого еще не почувствовало. В итоге набрав 23.36% и завоевав 52 депутатских мандата, коалиция SPOLU Петра Фиалы пришла к финишу второй, одержав победу лишь в двух крупных городах Чехии: Праге и Брно. Еще один партнер SPOLU по правящей коалиции партия STAN «Старосты и независимые», либеральная проевропейская политическая сила, ориентированная на местное самоуправление набрала 11,23% и получила 22 места в парламенте. Это на 11 мандатов меньше, чем было у партии STAN по итогам выборов 2021 года. Большинство экспертов уверены, что войдя во власть «Старосты независимые» перенесли часть непопулярности правительства Петра Фиалы на себя. Лидер партии Вит Ракушан возглавлял МВД Чехии. Также в правительстве Фиалы представители партии были «у руля» министерства транспорта и образования. Неожиданно успешно выступила «Пиратская партия», бывший член правящей коалиции. Партия, была основана на принципах либерализма и выступала за свободу в интернете, цифровые права, борьбу с коррупцией и прозрачные госфинансы, защиту гражданских свобод и поддержку малого бизнеса. Пик ее популярности пришелся на 2017 год. Тогда на парламентских выборах набрав 10,8% и получив 22 депутатских мандата, «пираты» заявили о себе, как о серьезной политической силе. Однако развить свой успех они не смогли. На парламентских выборах в 2021 году «пираты» вынуждены были объединиться со «старостами», но завоевали в таком альянсе всего 4 депутатских мандата. Правда, это не помешало Пиратской партии войти в правящую коалицию, а ее лидеру Ивану Бартошу получить портфель вице-премьера по цифровизации и министра регионального развития. Однако в сентябре 2024 году «пираты» выходят из коалиции в знак протеста против увольнения Бартоша из правительства. Премьер-министр Петр Фиала обвинил его в провале цифровой реформы в области строительных разрешений и уволил без консультаций с пиратами. В сентябре 2024 года Бартош попрощался не только с должностью вице-премьера. На региональных выборах Пиратская партия потеряла 96 из 99 мест в местных советах, оставшись только с 3 мандатами. Это стало для партийного руководства политическим шоком: Бартош и вся верхушка «пиратов» добровольно ушли в отставку, признав необходимость перемен. Новым председателем партии был избран вице-мэр Праги Зденек Гржиб, который занялся ее реформированием. И судя по результатам, показанными «пиратами» на выборах, - они набрали 8,97% и завоевали 18 мандатов, -сделал это весьма успешно. В партийные списки «пиратов» вошли представители Партии зеленых. Обе политические силы презентовали план стимулирования чешской экономики и повышение доходов 90% семей за счет снижения налогов. В перечне приоритетов также были поддержка мелких фермеров, политики «зеленого перехода», реформа парламента и стимулирование жилищного строительства. По ходу кампании «пираты» только наращивали свой рейтинг. И, похоже, решающим фактором их успеха стало то, что им удалось привести на избирательные участки свое главное электоральное ядро – молодежь, параллельно «оттянув» голоса у STAN и SPOLU. Пожалуй, главный сюрприз преподнесла несистемная партия «Автомобилисты за себя», которая неожиданно для многих преодолела 5 % барьер и, получив 13 мандатов, вошла в парламент. Хотя в течение всей кампании «автомобилисты» были на грани прохождения. Поэтому их результат 6,7% превысил все ожидания. Секрет успеха партии был в ставке на ключевую идентичность – автомобилистов. Их предвыборная повестка «крутилась» вокруг простых и понятных тем – дороги, налоги, парковка и власти, которые мешают жить. Их электорат – это водители-дальнобойщики, курьеры, таксисты, рабочий класс и пенсионеры, которым дорого жить в условиях «зеленой политики» крупных городов. Активно используя социальные сети: TikTok, YouTube, Facebook «Автомобилисты» выкладывали в них простые и злобные ролики, в которых «били» чиновников за дороговизну парковки, «зеленых» - за запрет двигателей внутреннего сгорания, а правительство - за рост цен на бензин и дизельное топливо. Протест и критика всех: от либералов до «пиратов», от мэров до ЕС стала стержнем их «кампании». Уже в ходе избирательной кампании говорили, что в случае попадания в парламент, «Автомобилисты за себя» вполне могут составить компанию ANO и ультраправой SPD в новой правительственной коалиции. «Коалициада»… После объявления результатов выборов Андрей Бабиш заявил, что планирует начать коалиционные переговоры с SPD и «Автомобилистами». Другого варианта у него не было. Либеральные партии, прошедшие в парламент сразу дали понять лидеру ANO, что в коалицию с ним не пойдут. Идеал Бабиша – это правительство меньшинства, в котором он хотел бы сохранить за собой руководящую роль при поддержке в парламенте его правительства партией Окамуры «Свобода и прямая демократия» и «Автомобилистов за себя». Однако потенциальные партнеры проявили строптивость и уже заявили о своих правительственных амбициях, в противном случае Бабишу не стоит ждать от них поддержки. Конечно, Бабиш будет продолжать «гнуть» свою линию, чтобы добиться правительства меньшинства, сформированного ANO. В крайнем случае, он может пойти на двухпартийное правительство с «Автомобилистами» при поддержке SPD, считая, что те могут быть более управляемыми партнерами по коалиции. У партий больше общего, чем различий. Обе партии принадлежат к группе «Патриоты за Европу» в Европейском парламенте, считают себя прагматичными евроскептиками, ратуя не за выход из Евросоюза, а только за укрепление суверенных позиций национальных государств в рамках ЕС, и меньшей зависимости от евробюрократии. С партией Окамуры «Свобода и прямая демократия» все гораздо сложнее. Треть будущих депутатов SPD являются членами других партий, которые баллотировались по списку «Свободы и прямой демократии»: «Свободные» - чешская правая либертарианская партия, правопопулистское движением PRO и еще одна правая партия «Tricolora». Рано или поздно этот «гремучий коктейль» может «вспыхнуть» и привести к межпартийным противоречиям и нестабильности в коалиции. Да и в идеологическом плане у ANO и SPD много расхождений. Поэтому, без сомнения, коалиционные переговоры будут для Бабиша не простыми, но он бизнесмен и знает, как заключаются сделки. То, о чем он не сможет договориться, можно просто купить, и речь не только о деньгах. Вероятность того, что Бабиш все-таки сделает своим партнерам предложение, от которого невозможно отказаться и сформирует правительство, весьма высока. Но об этом мы узнаем уже в ноябре. Вздохнет ли Киев с облегчением? За ходом чешских парламентских выборов с напряжением следили в Киеве. Всех волновал вопрос, как приход к власти Андрея Бабиша отразится на украинцах. И тех, кто с оружием в руках героически отражает агрессию России, и тех, кто, став беженцами, нашли приют в Чехии. На сегодняшний день их в Чехии проживает более 390 тыс. Среди стран ЕС больше только в Германии и Польше, а в пересчете на душу населения Чехия выглядит рекордсменом. В целом, риторика ANO на выборах по отношению к украинцам, живущим в Чехии, ничем не отличалась от тех требований, которые распространены сегодня в большинстве стран Европы. Это сокращение сроков и объемов пособий для беженцев, ужесточение правил трудоустройства и получения социального жилья, перевод фокуса с помощи «всем подряд» на поддержку тех, кто интегрировался, работает и платит налоги. ANO не требовала депортации украинцев. В общем, лейтмотив Бабиша такой: «Помощь украинцам – да, но чехи - прежде всего». Политика по отношению к украинским беженцам, скорее всего, станет жестче, нежели при правительстве Фиалы, но без крайностей, о которых во время кампании заявлял лидер SPD Окамура: «Мы оставим здесь только тех, кто будет работать на должностях, на которых чешский гражданин не может быть трудоустроен. Всем остальным мы аннулируем вид на жительство». Военная помощь правительству Украины в отражении российской агрессии, также очевидно, не станет главным приоритетом правительства Бабиша. В ходе избирательной кампании он заявлял, что цель предотвратить полный захват Украины Россией уже достигнута и дальнейшую военную помощь стоит пересмотреть, но полностью прекращать ее Бабиш не собирается. Более того, он заявил, что не будет препятствовать поставкам оружия Киеву частными компаниями. В этом они похожи с Трампом. Передача оружия или финансирование с его бизнес точки зрения – это траты, а не инвестиции. Но если есть возможность на этом заработать, он с удовольствием это сделает. Мы уже писали, что вероятным компромиссом для формирования Бабишем правительства могла стать договоренность с президентом Петром Павлом о сохранении «Чешской боеприпасной инициативы». В рамках этой программы по итогам текущего года Чехия должна предать Украине 1,8 млн. снарядов. Во время кампании Бабиш призывал ее завершить, считая слишком дорогой, «непрозрачной» и передать в компетенцию НАТО. Однако премьерская должность открывает для него новое «окно возможностей» с точки зрения «заработать». Ни для кого не секрет, что на этом проекте хорошо увеличивают свои доходы чешские производители оружия. Действия происходят по такой схеме: украинцы определяют, боеприпасы, которые им нужны, а чешские компании (их выбирает правительство) получая их за границей, организуют логистику, доставляют в Чехию, модернизируют, если они изношены, выставляют счета и получают хорошие деньги. Но весь секрет в том, что не от украинцев и чешского правительства, а от европейских доноров – немцев, французов, датчан, голландцев, англичан. И что, такая схема может не понравиться бизнесмену Бабишу? Сегодня на ней хорошо зарабатывают другие. Особенно выделяют Михала Стрнада, владельца холдинга Czechoslovak Croup одного из крупнейших чешских производителей оружия и партнёра правительства Фиалы по программе поставок боеприпасов. Стрнад - самый богатый человек Чехии, состояние которого оценивают сотнями миллиардов чешских крон. Наверняка у Бабиша возникает вопрос: почему на этой «схеме» зарабатывает Странд, а не я и мои бизнес-партнеры. В одном из своих выступлений он как-то заметил, что ему не нравится программа поставок боеприпасов, в которой, по его словам, прибыль получат только избранные. Он хочет дать шанс всем… Читай тем, кого в качестве будущего главы правительства сделает свои партнером сам. Такой подход Бабиша с одной стороны выгоден Украине, с другой делает ее «заложником» его бизнес интересов. Например, как в случае с вступлением Украины в ЕС. В этом вопросе Андрей Бабиш полностью солидаризируется с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном и премьер-министром Словакии Робертом Фицо, считая, что Украина не готова к вступлению в ЕС. Но в отличие от своих коллег, им все-таки движут иные интересы. Ни для кого не секрет, что холдинг Бабиша «Агрофер» достаточно прочно закрепился на европейском рынке производства продуктов питания и химических удобрений. Исходя из его бизнес логики, допустить на рынок игрока с таким аграрным потенциалом, как Украина – не что иное, как залезть в «собственный карман». И пока он не узнает, как заработать на членстве Украины в ЕС, он будет выступать против. Что же касается отношений с ЕС, то вряд ли он пойдет на серьезную конфронтацию с Брюсселем, пока Чехия нуждается в средствах Евросоюза, а бизнес миллиардера получает выгоду от европейского рынка. Поэтому прагматизм и национальный эгоизм будут главным содержанием политики правительства Андрея Бабиша. Его Кабинет министров не будет ни пророссийским, ни антиукраинским, ни проукраинским, ни радикально анти - или проевропейским. Игорь Алексеев, специально для "ОстроВа"
